美国福利五花八门,除了免费医疗还有教育补助

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12 / 2016

来源:万联移民  阅读:

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美国不是一个典型的福利社会,同西方国家相比,还有一定差距。总体来说,美国的社会福利比较照顾老人和弱势群体,仅联邦政府为穷人设立的福利项目就有100多种。有人批评说社会福利太向穷人倾斜,同时开支过高。



美国针对穷人的社会福利虽然也有州和地方政府参与,但主要以联邦政府为主。统计显示,仅联邦政府所管辖的社会福利项目就有126种,参院共和党的报告则称联邦政府的这些社会福利项目有将近80种带有重叠性。


另外,能源部有33种低收入家庭住房和能源补贴项目,农业部等3个部门有21种食品券、穷人家庭儿童校园免费午餐项目,健康和人类服务部下有5个穷人医保项目,社安局等11部门有27项穷人现金和生活资助项目。


联邦政府支出年年看涨:


2011年美国十大福利项目政府支出:


下面随万联移民一起了解一下这10大福利项目中最主要的5项。


免费医疗保险Medicaid



Medicaid 贫困者“医疗补助“保险是由联邦政府和州政府合作,为低收入者提供医疗服务的保险。


Medicaid 医疗保险的保障比较全面,包括医院医疗、医生门诊、医疗化验检查、母婴保健、预防医疗、家庭护理等各种日常生活需要的医疗服务。每个州都有自己的Medicaid项目,并且有不同的名称。例如加州的 Medicaid 保险叫做 Medi-Cal。


符合标准的美国公民和合法移民可以申请。一般获得美国绿卡需满五年以上才可以申请。申请Medicaid的主要条件就是低收入。依据2010年3月通过的奥巴马Care的规定,对65岁以下的申请人来讲年收入必须少于等于联邦贫困线的133%,而从2014年开始成年人年收入如果低于联邦贫困线的138%,就可以申请Medicaid (2013年联邦贫困线是成年个人年收入为$15856)。


根据政府官方网站www.healthcare.gov的资料,如果你所在的州加入了奥巴马保险,如果4口之家年收入少于$33465你就够格申请Medicaid,三口之家的标准则是$27724,一个人的收入门槛则是$16243。


除了低收入外,Medicaid 还对资产有很多限制。首先,银行现金和其它流动资产如股票和基金必须少于$2000,自主房价值必须低于50万,自己拥有的汽车价值必须低于$4500,本人拥有的人寿保险中的现金值要算作资产等等。


食物券(Food Stamp)



由美国政府通过“补助营养援助计划”(Supplemental Nutrition Association Program) 向低收入人群发放的用于换取食物的凭证,始于1939年5月16日。1943年春,食物券计划暂时被中止。18年后,食物券计划再次开始实施。1964年,约翰逊总统提请国会通过对食物券计划进行永久性立法,同年4月,法案最终被国会通过,同年8月正式生效施行。


食物券在商店只能购买面包、蔬菜、肉类等食品,而不能用于烟酒等其他的生活用品的消费。


多数情况下你需要在贫困线的130%或以下才能申请。


从2013年9月30日起,符合条件的家庭月总收入为:


•1名成员的家庭:$1,211

•2名成员的家庭:$1,640

•3名成员的家庭:$2,069

•4名成员的家庭:$2,498

•5名成员的家庭:$2,927

•6名成员的家庭:$3,356

•7名成员的家庭:$3,785

•8名成员的家庭:$4,214

•每多一名成员,增加429元


能拿到多少钱


从2013年11月起,不同家庭规模的最大救济金标准为:


1名成员的家庭:$189

2名成员的家庭:$347

3名成员的家庭:$497

4名成员的家庭:$632

5名成员的家庭:$750

6名成员的家庭:$900

7名成员的家庭:$995

每多一名成员,增加142美元



所得税减免


美国抑制收入差距的一个重要手段就是实行累进税制(progressive tax code),收入越高税率越高。


2015年各个收入水平的美国人的纳税率:


这是联邦税,大部分州还有州税,也是累进税制,有些城市还征城市税,如纽约市。收入在50万以上纽约居民,收入的半数可能都要交出去。


而符合标准的低收入者尽管税率表上显示低收入者也要交税,但实际情况是可能一分钱的税都不用交。具体的例子是2009年一个四口之家,只要家里的两个孩子都不满17岁,年所得即使是高达5万美元也不必缴联邦所得税。



老弱病残现金补助(Supplemental security income,SSI)


该现金补助来自美国的税收(general tax revenue),其目的是给老人、盲人和残障人士发放现金,以帮助他们解决吃饭、穿衣和住宿的需要。


领取社保补充收入有很严格的要求,必须是老人(65岁或以上)、盲人或残障人士,这些人的收入很少资产极有限。必须是美国公民和永久居民,永久居民还有另外一些资格要求。


收入和资产的要求是现金(包括银行存款、股票和共同基金等)必须少于$2000 (夫妻俩少于$3000)。


目前美国有大约800万个人或家庭领取老弱病残现金补助(SSI),一年耗费430亿美元。从1990年到2003年联邦政府花在SSI上的钱增加了150%,达到300亿美元,2003年到2013年这10年又增加了50%,一年达到400多亿。



佩尔奖学金(Pell Grants)


这是联邦助学金的基础。此外可以加上其他的联邦或非联邦助学金。这奖学金一般只给尚未获得学士或硕士学位的学生。


2005-2006学年的联邦“佩尔奖学金”数额从400美元到4050美元不等。发给的数额决定于“预期家庭出款数(EFC)”、上学费用的多少、是否选足学分、是否全年上学。这奖学金学生在一个学年里只能得到一次。


联邦政府花在佩尔奖学金上的拨款2011年是416亿美元,有961万贫寒学生从中受益。



为什么给穷人福利?


中产阶级常常愤愤不平,自己辛辛苦苦工作,老老实实纳税,却几乎拿不到任何福利,而穷人几乎不交税,却享受着从生到死的各种福利。


其实,穷人享受各种社会福利是欧美发达国家共同的特征,其原因多种多样:


第一,民主国家一人一票,选举时穷人的一票和富人的一票有同样的分量,哪个政客要上台都不能公开地得罪穷人选民,否则选不上。上台后如果砍穷人的福利,下次再选就没戏。


第二,美国是个崇尚宗教信仰的国家,各种宗教都主张要济世救人,基督教尤其宣扬神爱世人的,富人多交点税以帮助穷人也是宗教情怀的表现。


第三,富人多交税,给穷人以福利,让他们能解决基本的生活需求,不会起来造反,从而创造一个比较和平稳定的社会环境,让富人可以发家致富,享受奢华的生活,中产阶级过稳定、体面的生活。


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